Ukrayna parlamentosu düşük gelirli aileler için yeni temel sosyal yardım yasasını kabul etti
Ukrayna'nın Verkhovna Rada'sı 247 milletvekilinin oyuyla, 15094 sayılı düşük gelirli aileler için birleşik temel sosyal yardım yasasını ikinci okumada ve tümüyle kabul etti. Yasa 1 Ocak 2028'de yürürlüğe girecek ve mevcut birçok yardım türünü tek bir ödeme altında birleştirecek.
Öne çıkanlar
- Verkhovna Rada, 15094 sayılı temel sosyal yardım yasasını 247 milletvekilinin oyuyla kabul etti
- Yasa, birkaç mevcut yardım türünü düşük gelirli aileler için tek bir ödeme altında birleştiriyor
- Ödeme miktarı aile bileşimi, ortalama aylık gelir ve mal varlığı durumuna göre belirlenecek
- Yeni yardım, bir 'sosyal yönetici' tarafından aile ihtiyaçlarının bireysel değerlendirilmesini öngörüyor
- Yasa 1 Ocak 2028'de yürürlüğe girecek; mevcut yardım alanlar için geçiş 2028 boyunca isteğe bağlı olacak
- Sosyal Politika Bakanı Denys Uliutin, yasayı AB yolundaki yükümlülükler ve IMF işbirliğiyle ilişkilendirdi
- Bakan Uliutin, yasayı Dünya Bankası'nın SPIRIT projesi kapsamında 200 milyon dolarlık sosyal ödeme finansmanının ön koşulu olarak nitelendirdi
Neden önemli
Yasa, parçalanmış sosyal yardım programlarını düşük gelirli aileler için tek bir ödeme ve sosyal hizmetler paketinde birleştiriyor. Bireysel ihtiyaç değerlendirmesi ve çalışma çağındaki kişiler için istihdam desteği içermesi, Ukrayna'nın sosyal güvenlik sisteminin modernleşmesinde önemli bir adım. Reform, ülkenin AB entegrasyonu taahhütleriyle ve IMF ile devam eden işbirliğiyle doğrudan bağlantılı; Dünya Bankası'nın SPIRIT projesi kapsamındaki 200 milyon dolarlık tahsisin ön koşulu olarak görülüyor.
Ne oldu
13 Ekim'de Ukrayna parlamentosu Verkhovna Rada, 247 milletvekilinin oyuyla 15094 sayılı temel sosyal yardım yasasını ikinci okumada ve tümüyle kabul etti. Yeni düzenleme, düşük gelirli aileler, tek anneler, büyük ailelerden çocuklar, nafakayı ödemeyen ebeveynlerin çocukları, emeklilik hakkı olmayan kişiler ve engelli bireyler için ayrı ayrı sağlanan yardımları tek bir temel sosyal yardım ödemesi altında birleştiriyor. Yardım miktarı, tüm aile üyeleri için belirlenen temel tutar ile hanenin ortalama aylık geliri arasındaki fark olarak hesaplanacak. Temel tutar, ilgili yılın Devlet Bütçesi yasasıyla belirlenecek ve 1 Ocak'taki kişi başına asgari geçim tutarından az olamayacak. Mevcut yardım alanlar için geçiş 1 Ocak 2028'den 31 Aralık 2028'e kadar isteğe bağlı olacak; eski sistemde kalanlar mevcut yardımlarını almaya devam edecek. Ödemeler devlet bütçesinden karşılanacak; uluslararası donörler, teknik yardım ve hayır amaçlı katkılar da kullanılabilecek.
Ukrayna kaynakları olayı nasıl aktarıyor
Tüm kaynaklar Ukrayna medyasından oluşuyor ve yasayı parçalanmış sosyal yardımları tek bir araçta birleştiren, uzun zamandır beklenen bir AB entegrasyonu reformu olarak çerçevelendiriyor. Ukrayna kaynakları, yeni bir 'sosyal yönetici' rolüyle aile ihtiyaçlarının bireysel değerlendirmesini ve mevcut hak sahipleri için geçişin isteğe bağlı olmasını özellikle vurguluyor. Sosyal Politika Bakanı Denys Uliutin'in yasanın AB yolu, IMF işbirliği ve Dünya Bankası'nın 200 milyon dolarlık SPIRIT tahsisiyle bağlantısına ilişkin açıklamalarına sıklıkla yer veriliyor.
Arka plan
Verkhovna Rada, aynı yasa tasarısını Mayıs ayında ilk okumada desteklemişti. Temel sosyal yardım sağlanmasına yönelik deneysel bir proje Temmuz 2025'te Ukrayna'da başlatıldı. Denys Uliutin başkanlığındaki Sosyal Politika Bakanlığı reformu, düşük gelirli ailelere yönelik devlet desteğinde köklü bir değişim olarak sundu.