Ukraynalı tahıl piyasası Polonya'nın transit depolamayı sözlü olarak kısıtladığını bildirdi
Ukrayna Tahıl Birliği (UZA), Polonya gümrüğünün transit Ukrayna tahılının gümrünüze ait depolarda geçici olarak saklanmasına sözlü bir yasak getirdiğine dair bilgi aldıklarını açıkladı. Birlik, yazılı bir kararın bulunmadığını ve bunun Ukrayna tarımsal ihracatını ciddi şekilde zorlaştırabileceğini belirterek Ukrayna Tarım Politikası Bakanlığı'ndan durumu acilen doğrulamasını istedi. Bakanlık konunun Polonya tarafıyla birlikte araştırıldığını bildirdi.
Öne çıkanlar
- 8 Eylül'de Polonyalı bir demiryolu terminali ve taşıma şirketleri, Polonya gümrüğünün Ukrayna'talep gümrünüze ait depolardan veya silolardan geçici depolama için sözlü bir yasak getirdiğini bildirdi.
- Uraziye, böyle bir kısıtlamaya ilişkin resmi yazılı karar veya düzenleyici belge bulunmadığını belirtti.
- yazılı kısıtlama geniş raylı vagonlarla gelen tahılın Avrupa raylı vagonlarına aktarılması için gereken lojistik tamponu ortadan kaldırabilir.
- UZA, böyle bir kısıtlamanın vagon bekleme sürelerini artırabileceğini, sınır geçişlerinde ve terminallerde sıkışıklık yaratabileceğini, Polonya demiryolu altyapısının kapasitesini azaltabileceğini ve lojistik maliyetleri yükseltebileceğini söyledi.
- Ukrayna Tarım Politikası Bakanlığı durumu araştırdığını ve Polonya tarafıyla çalıştığını belirtti.
- Deniz yoluyla ihracatın engellenmesi halinde Ukrayna tahıl üretiminin 2027'de 12 milyon ton azalabileceği tahmin ediliyor.
Neden önemli
Rusya'nın liman ve demiryolu altyapısına yönelik saldırıları devam ederken Polonya üzerinden demiryolu, Ukrayna tarımsal ihracatının başlıca kara güzergâhlarından biri konumunda. Gümrünüze ait depolar, geniş raylı vagonlarla gelen tahılın Avrupa raylı vagonlarına aktarılması sürecinde lojistik tampon görevi görüyor; bu tamponun ortadan kalkması sınır geçişlerinde ve terminallerde sıkışıklık, daha yüksek lojistik maliyetler ve Ukrayna tahıl üretimi üzerinde ek risk anlamına gelecek. Sözlü ve yazılı belgesi bulunmayan bir kısıtlamanın bildirilmesi ise Ukraynalı ihracatçılar, Polonyalı terminaller, taşıyıcılar ve Avrupalı alıcılar için hukuki ve operasyonel belirsizlik yaratıyor.
Ne oldu
8 Eylül'de Ukraynalı tahıl piyasası katılımcıları, Polonyalı bir demiryolu terminali ve taşıma şirketlerinden Polonya gümrüğünün Ukrayna menşeli tahılın gümrünüze ait depolarda veya silolarda geçici olarak saklanmasına sözlü bir yasak getirdiğine dair bilgi aldı. Piyasa katılımcılarına böyle bir kısıtlamayı ortaya koyan resmi yazılı bir karar veya düzenleyici belge verilmedi. UZA, durumu acilen doğrulaması için Ukrayna Tarım Politikası ve Gıda Bakanlığı'na başvurdu. Birlik, bilgi doğrulanırsa Polonya tarafından yazılı açıklama alınmasını, konunun Polonya hükümeti ve yetkili makamları nezdinde gündeme getirilmesini ve gerekirse Ukraynalı ihracatçılar, Polonyalı terminaller, demiryolu operatörleri ve taşıma şirketleriyle ikili istişareler yapılmasını önerdi. UZA ayrıca, Polonya üzerinden demiryoluyla transitin Ukrayna tarımsal ihracatı için kritik önemini vurguladı: geniş raylı vagonlarla gelen tahılın Avrupa raylı vagonlarına aktarılması gerekiyor ve gümrünüze ait depolar, vagon gelişleri, yük vagonu ve lokomotif mevcudu ile aktarma kapasitesindeki dengesizlikleri dengeleyen bir lojistik tampon işlevi görüyor. Bakanlık, durumu incelediğini, kısıtlamanın sistematik olup olmadığını ve hangi tesislerde uygulandığını araştırdığını ve konuyu Polonya tarafıyla birlikte ele aldığını bildirdi.
Ukrayna kaynakları olayı nasıl aktarıyor
Ukrayna kaynakları, Polonya'nın söz konusu tedbirinin Ukrayna tarımsal ihracatı ve savaş döneminde batı kara ihracat koridorlarının istikrarı için oluşturduğu ekonomik ve stratejik tehdidi öne çıkarıyor. Tedbirin sözlü ve şeffaf olmayan niteliğinin, transit zincirindeki tüm taraflar için hukuki ve operasyonel belirsizlik yarattığı vurgulanıyor. Rusya'nın liman ve demiryolu altyapısına yönelik saldırıları ortamında, transit'in öngörülebilir kalması için Avrupalı ortakların yapıcı tutumuna bağımlılık altı çiziliyor.
Haberlerin ayrıştığı noktalar
Kaynaklar, söz konusu Polonya gümrük kısıtlamasının yerleşik bir yasak mı yoksa doğrulanmamış bir bildirim mi olduğu konusunda farklılaşıyor: UZA ve piyasa katılımcıları, yazılı bir belgeye dayanmayan sözlü/şifahi bir yasak olduğunu aktarırken, Tarım Politikası Bakanlığı sistematik bir kısıtlama olup olmadığını ve hangi spesifik tesislerde uygulandığını henüz araştırmakta.
Arka plan
15 Eylül 2023 tarihli Polonya düzenlemesi, belirli Ukrayna tarımsal ürünlerinin Polonya'ya ithalini yasaklarken, Polonya toprakları üzerinden transitine izin veriyor. Polonya-Ukrayna Ticaret Odası, bu düzenlemenin tahılın Polonya'da serbest dolaşıma girmemesi ve depolama sonrasında dış transit veya ortak transit prosedürü altında yola devam etmesi koşuluyla, Ukrayna tahılının Polonya gümrünüze ait depolarında geçici olarak saklanmasına izin verecek şekilde değiştirilmesi önerisiyle Polonya Maliye'nin ve Ekonomi Bakanı'na başvurdu. UZA'ya göre, deniz yoluyla ihracatın engellenmesi durumunda Ukrayna tahıl üretimi 2027'de 12 milyon ton azalabilir ve çiftçiler ekim alanlarını küçültmek zorunda kalabilir.