Almanya, Ukraynalıların geçici koruma statüsünü Mart 2028'e uzattı; askerlik çağındaki erkeklere yeni kısıtlamalar geldi
Almanya, Ukraynalı sığınmacılara yönelik geçici koruma statüsünü 4 Mart 2028'e kadar uzatan kararnameyi Federal Resmi Gazete'de (Bundesgesetzblatt) yayımladı. Kararname 30 Eylül'de Federal İçişleri Bakanı Alexander Dobrindt tarafından imzalanıp Federal Eyalet Meclisi'nin (Bundesrat) onayıyla 9 Ekim'de yürürlüğe girecek. AB düzeyinde 30 Temmuz'da alınan karar doğrultusunda, askerlik yükümlülüğüne ilişkin Ukrayna mevzuatına uymayan askerlik çağındaki Ukraynalı erkekler yeni geçici koruma kapsamı dışında bırakılacak.
Öne çıkanlar
- Almanya, Ukraynalıların geçici koruma süresini 4 Mart 2028'e uzattı.
- Kararname, Federal İçişleri Bakanı Alexander Dobrindt tarafından 30 Eylül'de imzalandı ve Bundesrat'ın onayını aldı.
- Kararname 8 Ekim'de Federal Resmi Gazete'de yayımlandı; 9 Ekim'de yürürlüğe girecek.
- AB Konseyi, 30 Temmuz'da (AB) 2026/1912 sayılı Uygulama Kararı'nı kabul ederek geçici koruma rejimini bir yıl daha, 4 Mart 2028'e kadar uzattı.
- AB'ye 5 Ağustos 2026'dan itibaren giriş yapan askerlik yükümlüsü Ukraynalı erkekler, Ukrayna askerlik mevzuatına uymadıkları takdirde geçici korumadan yararlanamayacak.
- Almanya'da 9 Ekim'den itibaren, ilk 90 günlük ikamet izni muafiyeti de bu kategori için geçerli olmayacak; Ukrayna'daki askerlik yükümlülüklerine uygunluğu belgelemeleri gerekecek.
- Yeni kısıtlamalar, kurallar yürürlüğe girmeden önce AB'de geçici koruma kapsamındaki kişileri (sonradan askerlik çağına girenler dahil) kapsamayacak.
- Eylül ayında Federal Dışişleri Bakanı Johann Wadephul, Almanya'daki askerlik çağındaki Ukraynalı erkeklerin ülkelerine dönmesi gerektiğini söyledi.
- Almanya'daki 90 günlük özel ikamet izni muafiyeti 4 Aralık 2027'ye kadar uzatıldı.
Neden önemli
Bu karar, AB'nin Ukraynalı sığınmacılara yönelik geçici koruma rejiminin bir yıl daha uzatılmasının Almanya tarafından uygulanması anlamına geliyor. Almanya, en çok Ukraynalı sığınmacıyı ağırlayan ülkelerden biri olarak milyonlarca kişinin Mart 2028'e kadar yasal kalışına ve korumaya erişimine olanak tanıyor. Aynı zamanda askerlik çağındaki erkeklere yönelik yeni istisna, Ukrayna'daki seferberlik tartışmalarıyla doğrudan bağlantılı siyasi bir sinyal oluşturuyor ve Avrupa'daki bazı Ukraynalıları ülkelerine dönmeye zorlayacak bir mekanizma ortaya çıkarıyor.
Ne oldu
Almanya Federal İçişleri Bakanlığı, Ukraynalı sığınmacılara yönelik geçici koruma süresini 4 Mart 2028'e kadar uzatan kararnameyi Federal Resmi Gazete'de yayımladı. Kararname, 30 Eylül 2026'da Federal İçişleri Bakanı Alexander Dobrindt tarafından imzalandı ve Bundesrat'ın onayıyla kabul edildi. Resmi Gazete'de 8 Ekim'de yayımlanan kararname, 9 Ekim'de yürürlüğe girdi.
Kararname, AB düzeyinde 30 Temmuz 2026'da (AB) 2026/1912 sayılı Uygulama Kararı ile bir yıl daha uzatılan geçici koruma rejiminin Almanya'daki uygulaması niteliğinde. Ayrıca Almanya'da ilk 90 gün ikamet izni olmadan kalmayı ve ülke içinden başvuru yapmayı mümkün kılan özel düzenleme de 4 Aralık 2027'ye kadar uzatıldı.
Yeni kurallar, AB'ye 5 Ağustos 2026'dan itibaren giriş yapan askerlik çağındaki Ukraynalı erkekleri kapsıyor. Bu kişiler, Ukrayna askerlik mevzuatına uyumlu olduklarını (ya askerlik yükümlülüğü bulunmadığını ya da muaf tutulduklarını ve yasal olarak Ukrayna'dan ayrıldıklarını) belgelemedikleri takdirde geçici koruma kapsamına alınmayacak. Almanya'da ise aynı tarihten itibaren 90 günlük ikamet izni muafiyeti de bu kategori için geçerli olmayacak. Ancak kurallar yürürlüğe girmeden önce geçici koruma kapsamındaki kişileri (sonradan askerlik çağına girenler dahil) kapsamıyor; bu kişilerin statüsü korunuyor.
Ukrayna kaynakları olayı nasıl aktarıyor
Üç Ukrayna kaynağı da ana başlıkta Almanya'nın geçici korumayı Mart 2028'e uzattığı haberini veriyor ve bunu yurt dışındaki Ukraynalılar için öncelikle olumlu bir süreklilik haberi olarak sunuyor. Üç kaynaktan ikisi, askerlik çağındaki erkeklere yönelik istisnayı doğrudan başlığa taşıyarak bunun Ukrayna diasporası için siyasi açıdan hassas bir istisna olduğunun farkında olduklarını gösteriyor.
Haberlerin ayrıştığı noktalar
Ukrayna kaynakları, yeni kısıtlamaların yürürlüğe giriş tarihini farklı şekilde çerçeveliyor: bazıları istisnanın AB düzeyindeki kurallar kapsamında AB'ye 5 Ağustos 2026'dan itibaren giriş için geçerli olduğunu vurgularken, diğerleri Almanya özelinde 9 Ekim 2026'dan itibaren yürürlüğe girdiğini öne çıkarıyor. Alman kararnamesi, aynı tarihten itibaren ülke içi 90 günlük muafiyeti de askerlik çağındaki erkekler için daraltıyor.
Arka plan
AB Konseyi, 30 Temmuz 2026'da (AB) 2026/1912 sayılı Uygulama Kararı'nı kabul ederek yerinden edilmiş Ukraynalılar için geçici korumayı bir yıl daha, 4 Mart 2028'e kadar uzattı. Almanya'nın ayrı bir düzenlemesi olan ilk 90 günlük muafiyet ise ülke içinden ikamet izni başvurusuna imkân tanıyacak şekilde 4 Aralık 2027'ye kadar uzatıldı.