Ukrayna Merkez Bankası kripto varlık yasa tasarısını desteklemiyor
Ukrayna Ulusal Bankası, sanal varlık piyasasını düzenleyen 10225 sayılı yasa tasarısının mevcut hâliyle desteklenemeyeceğini açıkladı ve meclis temsilcilerinden belgeyi ikinci oylamadan önce revize etmelerini istedi. Banka yabancı tokenların denetimsiz girişini, düzenleyici boşlukları ve piyasa oyuncularının yetkilendirilmesinde monopolizm ile yolsuzluk risklerini eleştiriyor.
Öne çıkanlar
- Ukrayna Ulusal Bankası, 10225 sayılı yasa tasarısının mevcut hâliyle destокilenemeyeceğini açıkladı.
- Finans, vergi ve gümrük politikası komitesi, tasarıyı ikinci oylamada ve bütünüyle kabul edilmesi için önerdi.
- Ulusal Banka yabancı tokenların denetimsiz girişini temel risklerden biri olarak gösterdi.
- Tasarıda ilk beş yıl için işlemci sayısı açıkça sınırlandırılmadı.
- Yasa tasarısı 1 Temmuz 2027'de yürürlüğe girecek.
- Fiziksel kişilerin sanal varlık işlemlerinden elde ettikleri kâr için 2028 sonuna kadar 5% pıralı gelir vergisi oranı öngörülüyor.
Neden önemli
Ulusal Bankanın itirazları, yasa tasarısının ikinci oylamaya hazırlanırken değiştirilmesine yol açabilir. Tasarı yabancı sanal varlıkların erişim kurallarını, piyasa katılımcılarının yetkilendirilmesini ve fiziksel kişilerin kazançlarının vergilendirilmesini belirliyor. Yabancı tokenlara ilişkin düzenleme ile işlemci sayısı ise para egemenliği, mali istikrar ve piyasadaki rekabeti doğrudan etkiliyor.
Ne oldu
Ukrayna Ulusal Bankası, sanal varlık piyasasını düzenleyen 10225 sayılı yasa tasarısına ilişkin son sürümü açıkladı ve tasarının mevcut hâliyle desteklenemeyeceğini bildirdi. Banka, tasarının çalışmalar sırasında varılan bazı temel anlaşmaları yansıtmadığını ve ek düzenlemeler yapılması gerektiğini söyledi. Buna rağmen banka, Avrupa'nın MiCA düzenlemesi ve Uluslararası Para Fonu önerileri doğrultusunda sanal varlık piyasasının yasal hâle getirilmesini destekliyor.
Bankanın birinci riski, bazıları elektronik para işlevi görebilen fakat ihraç edildikleri ülkelerde düzenleme ve gözetim altında olmayan yabancı tokenların denetimsiz biçimde piyasaya girmesi. İkinci risk, спрощенленный допуск, yabancı varlıkların benzer Ukrayna varlıklarına uygulanan kuralları aşmasına olanak tanıması. Üçüncü risk ise piyasa katılımcılarının yetkilendirilmesinde monopolizasyon ve yolsuzluk. Banka yabancı tokenların risklerini değerlendirme ve gerektiğinde dolaşımını sınırlandırma yetkisi istiyor, ayrıca işlemci sayısı ve yetkilendirme kurallarının şeffaf olmasını talep ediyor.
Meclisin ilgili komitesi, yasa tasarısının 20 üyesinin oyuyla ikinci oylamaya ve bütünüyle kabul edilmesi için destek verdi. Tasarı, düzenleme yetkilerini Ulusal Banka ile Ulusal Menkul Kıymetler ve Sermaye Piyasası Komisyonu arasında paylaştırıyor ve 1 Temmuz 2027'de yürürlüğe girmeyi öngörüyor.
Ukrayna kaynakları olayı nasıl aktarıyor
Ukrayna kaynakları, Ulusal Bankanın itirazlarını üç başlıkta öne çıkarıyor: yabancı tokenların denetimsiz girişi, düzenleyici boşluklar ve yetkilendirme sürecinde monopolizasyon ile yolsuzluk riskleri. Ayrıca tasarının ilk beş yıl için işlemci sayısını belirlememesi ve şeffaf авторизационных kurallar bulunmaması eleştiriliyor. Süreç açısından profil komitesi tasarıyı desteklerken bankanın görüşünü ikinci oylama öncesinde açıklaması önem taşıyor.
Arka plan
10225 sayılı yasa tasarısı, Ukrayna'da sanal varlık piyasasının yasal çerçevesini oluşturmayı ve fiziksel kişilerin işlemlerden elde ettikleri kârı PİDFO ile vergilemeyi amaçlıyor. Düzenleyici görevler Ulusal Banka ile Ulusal Menkul Kıymetler ve Sermaye Piyasası Komisyonu arasında paylaştırılıyor. İlk aşamada işlemci sayısının, yarışma sonucunda belirlenen üç tüzel kişiyle sınırlandırılmasi önerildi; ancak son tasarı bu sınırı чітко не фіксує. Ulusal Banka, sanal varlık piyasasının yasal hâle getirilmesini Avrupa'nın MiCA düzenlemesi ve Uluslararası Para Fonu önerileri temelinde destekliyor.