Ukrayna parlamentosu yabancı pazaryeri alımlarında KDV indirimini kaldıran tasarıyı kabul etti
Ukrayna Parlamentosu Verkhovna Rada, 15 Ekim'de 16051-1 numaralı tasarıyı ikinci okumada kabul ederek yabancı pazaryerlerinden satın alınan mallara değerinden bağımsız olarak %20 KDV getirdi ve 150 avroya kadar olan uluslararası gönderiler için KDV muafiyetini kaldırdı. 150 avroya kadar olan çevrimiçi alımlarda KDV'yi platform kendisi hesaplayıp ödeyecek; 45 avroya kadar olan bireysel ve ticari olmayan gönderiler muaf tutulacak. Yeni kurallar en erken 1 Temmuz 2027'de ve hükümet kararının ardından yürürlüğe girecek.
Öne çıkanlar
- 15 Ekim'de Verkhovna Rada, 16051-1 numaralı tasarıyı ikinci okumada 252 milletvekilinin oyuyla kabul etti.
- Tasarı, yabancı pazaryerlerinden satın alınan mallara değerinden bağımsız olarak KDV getiriyor ve 150 avroya kadar olan uluslararası gönderiler için KDV muafiyetini kaldırıyor.
- 150 avroya kadar olan çevrimiçi alımlarda KDV'yi elektronik platform (pazaryeri veya aracısı) hesaplayıp ödeyecek; alıcı ödemeyecek.
- 45 avroya kadar olan, bireyler arasında ücretsiz gönderilen ticari olmayan gönderiler KDV'den muaf tutulacak.
- Yeni kurallar en erken 1 Temmuz 2027'de ve hükümet kararının ardından yürürlüğe girecek.
- Tasarının kabulü, yaklaşık 700 milyon dolarlık üçüncü IMF diliminin ve 3,7 milyar avroluk ikinci AB makro-mali destek diliminin önünü açıyor.
- Tasarıya, konut kiralayanlar için gelir vergisini %18'den %5'e indiren Olena Shuliak'ın değişikliği de dahil edildi (askeri vergi %5 olarak kalıyor).
Neden önemli
Bu yasa, yıllardır süregelen düşük değerli uluslararası gönderilerdeki KDV muafiyetine son vererek milyonlarca çevrimiçi alışverişi potansiyel olarak etkileyecek. Yasa, IMF'ye ve AB'ye yönelik Ukrayna'nın taahhütlerine bağlı: yaklaşık 700 milyon dolarlık bir IMF dilimi ve 3,7 milyar avroluk planlanan AB makro-mali destek dilimi bu yasanın kabul edilmesine bağlıydı. Hükümet, muafiyetin kaldırılmasının bütçeye yıllık yaklaşık 10 milyar grivna ek gelir getirmesini ve bu paranın Silahlı Kuvvetlerin ihtiyaçlarına aktarılmasını bekliyor. Tasarı ayrıca konut kiralayanlar için gelir vergisini %18'den %5'e indiren bir değişiklik içeriyor ve siyasi nüfuz sahibi kişiler (PEP) için güçlendirilmiş mali izleme kurallarını geri getirerek ayrı bir dijital platform vergisi tasarısının imzalanmasının önünü açtı.
Ne oldu
15 Ekim'de Ukrayna Parlamentosu Verkhovna Rada, 16051-1 numaralı tasarıyı ikinci okumada ve bütünüyle kabul etti. Tasarı, Vergi Kanunu'nda değişiklik yaparak yabancı pazaryerlerinden satın alınan mallara değerinden bağımsız olarak %20 KDV getiriyor ve 150 avroya kadar olan uluslararası gönderiler için mevcut KDV muafiyetini kaldırıyor. 150 avroya kadar olan çevrimiçi alımlarda vergiyi elektronik platform (pazaryeri veya aracısı) hesaplayıp ödeyecek, alıcı ödemeyecek. 45 avroya kadar olan, bireyler arasında ücretsiz gönderilen ticari olmayan gönferiler ise KDV'den muaf tutulacak. Yeni kurallar en erken 1 Temmuz 2027'de ve ilgili hükümet kararının ardından yürürlüğe girecek. Yasa, IMF ve AB karşısındaki Ukrayna'nın taahhütlerinin bir parçası olarak yaklaşık 700 milyon dolarlık üçüncü IMF dilimi ve 3,7 milyar avroluk ikinci AB makro-mali destek dilimiyle bağlantılı. 252 milletvekili lehte, 3 milletvekili aleyhte oy kullandı. Tasarıya, konut kiralayanlar için gelir vergisini %18'den %5'e indiren Olena Shuliak'ın değişikliği de eklendi; %5'lik askeri vergi korunuyor. Tasarının işleyebilmesi için Gümrük Kanunu'nda değişiklik yapan 15460 numaralı ayrı bir tasarının da kabul edilmesi gerekiyor. Tasarı ayrıca siyasi nüfuz sahibi kişiler (PEP) için güçlendirilmiş mali izlemeyi zayıflatan hükümleri de iptal etti; bu da dijital platformların vergilendirilmesine ilişkin ayrı bir tasarının imzalanmasının önünü açtı.
Ukrayna kaynakları olayı nasıl aktarıyor
Ukrayna medyası bu yasayı, uluslararası ortaklara yönelik taahhütlere ve silahlı kuvvetlerin finansmanına bağlı, Ukrayna kaynaklı bir mali reform olarak sunuyor. Birçok yayın, yıllık yaklaşık 10 milyar grivnalık bütçe geliri tahminini öne çıkarıyor ve bu paranın savunma harcamalarına aktarılacağını vurguluyor. Haberler aynı zamanda Yeni Posta (Nova Poshta) şirketinin kurucu ortaklarından Volodymyr Popereshnyuk'un eleştirilerine ve Maliye Bakanlığı'nın teslimat gecikmeleri yaşanmayacağına dair açıklamalarına yer veriyor. Yerel basın, 1 Eylül'deki başarısız ilk okuma oylamaları, 16 Eylül'deki başarılı ilk okuma oylaması ve Olena Shuliak'ın kira geliri vergisine ilişkin değişikliğinin dahil edilmesi dahil olmak üzere yasama sürecini ayrıntılı biçimde aktarıyor.
Haberlerin ayrıştığı noktalar
Bir kaynak (ZN.UA) tasarı lehine 255 milletvekilinin oy kullandığını bildirirken, diğer tüm kaynaklar lehte oy sayısını 252 olarak veriyor. Yürürlük tarihi konusunda da farklılık var: çoğu kaynak en erken 1 Temmuz 2027'yi ve bir hükümet kararını şart koşarken, bir kaynak en erken 1 Ocak 2027'yi, diğerleri yalnızca 'gelecek yılı' belirtiyor. Bir kaynak, 45 avroya kadar olan bireysel ve ticari olmayan gönderilere yönelik KDV muafiyetinin kabul edilen nihai metinde korunup korunmadığının hâlâ bilinmediğini not ediyor.
Arka plan
Yeni kurallar yürürlüğe girene kadar 150 avroya kadar olan malların gümrük muafiyetine ilişkin önceki uygulama geçerli olmaya devam edecek. Yasa, IMF düzenlemeleri ve Ukrayna Tesisi programı kapsamındaki taahhütlere bağlı daha geniş bir vergi paketinin parçası. Yeni kuralların yürürlüğe girmesi için en erken 1 Temmuz 2027 ve ilgili bir hükümet kararı gerekiyor. Gönderi vergisi yasasının işleyebilmesi için Gümrük Kanunu'nda değişiklik yapan 15460 numaralı tasarının da kabul edilmesi gerekiyor. Maliye Bakanlığı'na göre Ukrayna yılda yaklaşık 75 milyon gönferi işliyor, ancak bunların yüzde 1'inden azında KDV ödeniyor. Tasarı, Verkhovna Rada'nın maliye, vergi ve gümrük politikası komitesi başkanı Danilo Getmantsev tarafından hazırlandı. Kabul öncesinde 1 Eylül'de (194 oy) ve tekrar oylamada (216 oy) ilk okuma girişimleri başarısız olmuş, tasarı 16 Eylül'de 273 oyla geçmişti.