Rusya 2027 savunma bütçesini yüzde 27 artırarak yaklaşık 202 milyar dolara çıkarıyor
Rusya, 2027 savunma harcamalarını yaklaşık 17,1 trilyon rubleye (yaklaşık 202,4 milyar dolar) yükseltmeyi planlıyor. Bu, 2022'deki tam ölçekli işgalden bu yana en yüksek savunma bütçesi olacak ve önceki plana göre yüzde 27 artış anlamına geliyor. Açık, yeni vergiler, artan borçlanma ve Ulusal Refah Fonu'ndan çekimlerle finanse edilecek; federal borcun Rusya'nın kendi güvenli eşiği olan GSYİH'nın yüzde 20'sini aşması bekleniyor.
Öne çıkanlar
- 2027 savunma harcaması yaklaşık 17,1 trilyon rubleye (yaklaşık 202,4 milyar dolar) çıkarılıyor; önceki plana göre yüzde 27 artışla 2022'den bu yana en yüksek savunma bütçesi.
- Önceki 2027 savunma planı yaklaşık 13,5 trilyon ruble (yaklaşık 159,8 milyar dolar) düzeyindeydi.
- Önümüzdeki üç yılda toplam savunma harcaması yaklaşık 50 trilyon ruble (yaklaşık 591,8 milyar dolar) olarak planlanıyor.
- 2026 federal bütçe açığı tahmini yüzde 1,6'dan GSYİH'nın yüzde 3,2'sine yükseltildi.
- 2026 toplam bütçe harcamaları yüzde 13,2 artışla yaklaşık 48,6 trilyon rubleye (yaklaşık 575,2 milyar dolar, GSYİH'nın yüzde 20,9'u) çıkıyor.
- Devlet borcunun 2027'de GSYİH'nın yüzde 21,7'sine ulaşması, Rusya'nın kendi güvenli kabul ettiği yüzde 20 eşiğini aşacak.
- Finansman: temettü, mevduat ve gayrimenkul satışından elde edilen gelir vergisi yüzde 15'ten yüzde 22'ye çıkıyor (yaklaşık 4 milyon kişiyi etkileyecek); maden ve metalürji şirketlerine yüzde 30'luk rüzgâr kazancı vergisi; 2026 net borçlanması yüzde 26 artışla yaklaşık 5 trilyon rubleye (yaklaşık 59,2 milyar dolar); 2027 toplam borçlanma yüzde 43 daha artışla yaklaşık 7,7 trilyon rubleye (yaklaşık 91,1 milyar dolar); Ulusal Refah Fonu'ndan 2026'da yaklaşık 459 milyar ruble (yaklaşık 5,43 milyar dolar, likit kısmın yüzde 11'i) kullanılacak.
- 2026 petrol ve gaz gelirleri tahmini yaklaşık 8,9 trilyon rubleden (yaklaşık 105,3 milyar dolar) yaklaşık 7,6 trilyon rubleye (yaklaşık 90 milyar dolar) düşürüldü.
- Sosyal politika harcamaları yüzde 7, eğitim yüzde 6, sağlık yüzde 6,8 ve 'ulusal ekonomi' kalemi yüzde 7,4 kesilecek; borç servisinin 2027'de yüzde 21,6 artarak bütçe harcamalarının yüzde 9,4'ünü oluşturması ve 2029'a kadar yüzde 10,6'ya çıkması bekleniyor.
- 2026 savunma bütçesi için planlanan 12,1 trilyon ruble (yaklaşık 143 milyar dolar) gerçek harcamanın gizli kalacağı bildiriliyor; Rus hükümetinin tasarıyı 1 Ekim'e kadar parlamentoya sunması gerekiyor.
Neden önemli
Bu plan, Moskova'nın mevcut savaşın çok ötesinde askeri harcamaları sürdürme ve genişletme niyetini gösteriyor. Finansman paketi — vatandaşlardan ve şirketlerden alınan yeni vergiler, daha yüksek borçlanma ve Ulusal Refah Fonu'ndan çekimler — Rusya'nın artan mali baskısını ortaya koyuyor: 2026 açığı GSYİH'nın yüzde 3,2'sine iki katına çıkarken devlet borcunun Rusya'nın kendi güvenli kabul ettiği yüzde 20 eşiğini aşması bekleniyor. Sosyal politika, eğitim ve sağlıktaki kesintilerin yanı sıra savunma artışı, bütçe aritmetiğinde savaşın sivil harcamaların önüne geçirildiğini gösteriyor.
Ne oldu
Rusya'nın 2027 federal bütçe tasarısı, savunma harcamalarını önceki plan olan yaklaşık 13,5 trilyon rubleden (yaklaşık 159,8 milyar dolar) yaklaşık 17,1 trilyon rubleye (yaklaşık 202,4 milyar dolar) yükseltiyor; bu, yüzde 27'lik bir artış ve 2022 tam ölçekli işgalden bu yana en yüksek savunma bütçesi. Önümüzdeki üç yılda toplam savunma harcaması yaklaşık 50 trilyon ruble (yaklaşık 591,8 milyar dolar) olarak planlanıyor.
2026 için bütçe açığı tahmini yüzde 1,6'dan GSYİH'nın yüzde 3,2'sine yükseltildi; toplam bütçe harcamaları yüzde 13,2 artışla yaklaşık 48,6 trilyon rubleye (yaklaşık 575,2 milyar dolar, GSYİH'nın yüzde 20,9'u) çıkarılıyor. 2026 net borçlanması yüzde 26 artışla yaklaşık 5 trilyon rubleye (yaklaşık 59,2 milyar dolar); 2027 toplam borçlanma yüzde 43 daha artarak yaklaşık 7,7 trilyon rubleye (yaklaşık 91,1 milyar dolar). Devlet borcunun 2026'da GSYİH'nın yüzde 19,9'undan 2027'de yüzde 21,7'sine çıkması bekleniyor; bu, Rusya'nın kendi güvenli eşiği olan yüzde 20'yi aşıyor.
Maliye, yeni vergilerin yanı sıra Ulusal Refah Fonu'ndan çekimler ve daha yüksek borçlanma yoluyla sağlanacak. 2027'de temettü, mevduat ve gayrimenkul satışından elde edilen gelir vergisi oranı yüzde 15'ten yüzde 22'ye çıkarılacak ve yaklaşık 4 milyon kişiyi etkileyecek. Maden ve metalürji şirketlerine yüzde 30'luk rüzgâr kazancı vergisi; yabancı hissedarlara giden temettüler yüzde 35, yatırım fonları yüzde 15 oranında vergilendirilecek. Yeni rüzgâr vergisinin yılda yaklaşık 200 milyar ruble (yaklaşık 2,37 milyar dolar) getirmesi bekleniyor. Hükümet 2026'da Ulusal Refah Fonu'nun likit kısmının yüzde 11'i olan yaklaşık 459 milyar rubleyi (yaklaşık 5,43 milyar dolar) kullanmayı planlıyor.
Petrol ve gaz geliri tahmini yaklaşık 8,9 trilyon rubleden (yaklaşık 105,3 milyar dolar) yaklaşık 7,6 trilyon rubleye (yaklaşık 90 milyar dolar) düşürüldü. Bütçenin sivil tarafında, sosyal politika yüzde 7, eğitim yüzde 6, sağlık yüzde 6,8 ve 'ulusal ekonomi' kalemi yüzde 7,4 kesiliyor. Borç servisi 2027'de yüzde 21,6 artarak bütçe harcamalarının yüzde 9,4'ünü oluşturacak ve 2029'a kadar yüzde 10,6'ya çıkacak.
2026 savunma bütçesi için planlanan 12,1 trilyon ruble (yaklaşık 143 milyar dolar) gerçek harcamasının gizli kalacağı bildiriliyor; Rus hükümetinin tasarıyı 1 Ekim'e kadar parlamentoya sunması gerekiyor.
Arka plan
Rus hükümeti, federal bütçe tasarısını 1 Ekim'e kadar parlamentoya sunmak zorunda; bu da söz konusu rakamları resmi bütçe sürecine taşıyor. Bazı Rus askeri harcamalarının ayrılmış savunma kalemi dışındaki bütçe satırlarına kaydedildiği bildiriliyor; bu nedenle manşet savunma rakamı, savaşla ilgili toplam harcamaları eksik gösterebilir. 2026 için planlanan savunma rakamı (yaklaşık 12,1 trilyon ruble, yaklaşık 143 milyar dolar) gizli tutuluyor ve gerçek tutar yayımlanmayacak. Maliye Bakanı Anton Siluanov'un, Birleşik Hazine Hesabı'nın Nisan ayında kısa süreliğine açık vermesinin ardından yılın başında Başbakan Mikhail Mishustin'i devletin tüm cari ödemeleri zamanında yapamayabileceği konusunda uyardığı bildiriliyor.