İsviçre, 'ebedi ve silahlı' tarafsızlık anayasa değişikliğini reddetti
27 Eylül'de yapılan referandumda İsviçreli seçmenler, anayasada daha katı bir 'ebedi ve silahlı' tarafsızlık ilkesi öngören, SVP tarafından desteklenen ve Moskova'nın lehine çağrı yaptığı inisiyatifi reddetti. Federal Konsey'in açıkladığı resmi sonuçlara göre, vatandaşların yüzde 70,15'i teklife karşı, yüzde 29,85'i lehte oy kullandı. 26 kantonun hiçbiri inisiyatifi desteklemedi. Sonuç, hükümetin tarafsızlık ilkesini esnek biçimde uygulama ve Rusya'ya yönelik AB yaptırımlarına katılma yetkisini koruyor; İsviçre'nin tarafsız statüsünü terk ettiği anlamına gelmiyor.
Öne çıkanlar
- Referandum 27 Eylül'de yapıldı; resmi sonuçlara göre yüzde 70,15'e karşı yüzde 29,85 oy oranıyla inisiyatif reddedildi.
- 26 kantonun hiçbiri inisiyatifi desteklemedi.
- İnisiyatif, anayasada 'ebedi ve silahlı' tarafsızlık ilkesinin yer almasını, askeri ittifaklara katılma ve BM tarafından onaylanmayan yaptırımlar uygulama yasağını öngörüyordu.
- İnisiyatifi sağ popülist İsviçre Halk Partisi (SVP) sundu; eski Federal Konsey üyesi Christoph Blocher başlıca destekçilerden biriydi ve yaklaşık 2 milyon İsviçre frangı (yaklaşık 2,4 milyon dolar) harcadı.
- Hükümet, parlamentonun iki kanadı ve SVP dışındaki büyük partilerin tümü inisiyatife karşı çıktı; Moskova seçmenlerden lehte oy kullanmalarını istedi.
- İnisiyatif, İsviçre'nin Şubat 2022'de Rusya'nın Ukrayna'ya yönelik tam kapsamlı işgalinin ardından AB yaptırımlarına katılma kararına tepki olarak gündeme geldi.
- Sonuç İsviçre'nin tarafsız statüsünü bıraktığı anlamına gelmiyor; hükümetin tarafsızlığı duruma göre uygulama esnekliği korunuyor.
Neden önemli
Oylama, İsviçre'nin AB'nin Rusya'ya yönelik yaptırımlarına katılma yeteneğini korumasını sağlıyor; bu da Batı'nın Moskova üzerindeki baskısının önemli bir unsuru. Sonuç, Moskova'nın lehte oy kullanılması yönündeki açık çağrısına rağmen ve başlıca bir destekçinin yaklaşık 2 milyon İsviçre frangı harcamasına karşın geldi. İnisiyatifin mimarlarından birinin, ailelerinin kontrolündeki ve tam kapsamlı savaştan sonra Rusya'da faaliyet göstermeye devam eden şirketler aracılığıyla belgelenmiş Rusya bağlantıları bulunuyor. Oylama, SVP dışındaki tüm büyük partilerin değişikliğe karşı çıkmasıyla, anayasal bir kilitlenme yerine mevcut esnek tarafsızlık modelinin siyasi uzlaşı olarak kaldığını doğruluyor.
Ne oldu
İsviçre 27 Eylül'de, anayasada daha katı bir 'ebedi ve silahlı' tarafsızlık ilkesi öngören bir inisiyatif hakkında referandum düzenledi. İnisiyatif, İsviçre'nin askeri ittifaklara katılmasını ve BM tarafından onaylanmayan yaptırımlar uygulamasını yasaklamayı öngörüyordu. Sağ popülist İsviçre Halk Partisi (SVP) tarafından sunulan ve eski Federal Konsey üyesi Christoph Blocher'in başlıca destekçileri arasında olduğu inisiyatif, Şubat 2022'de İsviçre'nin Rusya'nın Ukrayna'ya tam kapsamlı işgalinin ardından AB yaptırımlarına katılma kararına tepki olarak gündeme getirilmişti. Federal Konsey'in açıkladığı resmi sonuçlara göre seçmenler yüzde 70,15 oranında teklife karşı, yüzde 29,85 oranında lehte oy kullandı; 26 kantonun hiçbiri inisiyatifi desteklemedi. Hükümet, parlamentonun her iki kanadı ve SVP dışındaki büyük partilerin tümü inisiyatife karşı çıkmıştı; Moskova ise seçmenlerden lehte oy kullanmalarını istemişti. Sonuç, İsviçre'nin tarafsız statüsünü terk ettiği anlamına gelmiyor; hükümetin tarafsızlık ilkesini duruma göre esnek biçimde uygulama yetkisi korunuyor.
Arka plan
İsviçre'nin kalıcı silahlı tarafsızlığı 1815'te uluslararası alanda tanınmış ve 1848'den bu yana anayasasında yer almaktadır. Bu inisiyatif, Şubat 2022'de İsviçre'nin Rusya'nın Ukrayna'ya tam kapsamlı işgalinin ardından AB yaptırımlarına katılma kararına tepki olarak SVP tarafından gündeme getirilmişti. Eylül başında yapılan bir SRG anketi, karşıtlığın yüzde 63'e yükseldiğini ve desteğin yüzde 34'e düştüğünü gösteriyordu. Ağustos ayında İsviçre, Rusya'ya yönelik yaptırımlarını dokuz kişi ve 45 şirketi listelere ekleyerek genişletmiş; 2022'de ise yaklaşık 5,75 milyar İsviçre frangı tutarında Rus varlığını dondurmuştu. SVP'nin nüfusu 10 milyonla sınırlama önerisi de Haziran ayında seçmenler tarafından reddedilmişti. Kasım ayında sol partilerin savaş malzemeleri yasasının gevşetilmesine karşı başlattığı ayrı bir referandum daha yapılacak.